8月26日一大早，市市场监督管理局特定种类设备安全监察科里已只有一人。“大家都已经下去检查了，如果不是跟你们约好，我也要下去的。”特种设施安全监察科科长陈海辉说。

  听到“特定种类设备”这个词，很多人心里浮现的形容词可能就是“神秘”，像“特种部队”那样神秘。而事实上，特种设备并不神秘，相反的，很多还和市民息息相关，比如高层住宅楼的电梯、负责小区供暖的锅炉、登高时乘坐的客运索道、大型户外游乐设备等，这些都属于特种设备。此外，还有大家不常接触的压力容器、压力管道、起重机械等。

  因为特种设备关系民生，因此保障特种设施安全运行成了监管部门最重要的一项工作，每天进企业、进公共场所检查就是特定种类设备安全监察科工作人员的日常生活。

  记者了解到，特定种类设备是指对人身和财产安全有较大危险性的设备，包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等八类。国家对特定种类设备实行目录管理，监管部门对纳入目录的特种设备，实施分级、分类监管。目前执行的特种设备目录是2014年10月30日新修订的。

  随着我市经济的飞速发展，特种设备也越来越多，它们在各自的岗位上支持、见证着温岭不断发展的轨迹。据统计，截至目前，我市共有特种设备使用单位5000多家，特种设备11065台，其中最多的就是与老百姓关系最密切的电梯，共有4450部。除此之外，还有2871台能承受压力的容器、2302台起重机、775台锅炉、562辆场（厂）内专用机动车辆……

  “温岭还有不少特定种类设备生产企业。”陈海辉说，这其中，最多的就是压力容器生产企业。“因为温岭是空压机生产基地，而压力容器是空压机的配套设备，随之而来就是压力容器生产企业的增多。如今温岭这类企业就有20多家，除此之外，还有2家电梯生产企业。”

  如何保障这些特定种类设备的安全运作，是特定种类设备安全监察科最重要的工作。“我们的执法人员几乎每天都在基层检查特种设备。”陈海辉说，专项检查时间比较紧的时候，执法人员更是早出晚归，甚至连周末都在企业、商场、学校……

  特种设备监察科日常工作可以说是由三项检查组成：日常监督检查、重点监督检查、专项检查，真正做到了“广撒网、细捕鱼”。

  “我们每年年初都要从5000多家特种设备使用单位中抽取一定比例，逐一进行日常监督检查。”陈海辉告诉记者，去年，执法人员共排查出特种设备一般安全隐患1119项，已整改1065项，整改率达95.2%。今年，市场监督管理局又随机抽取了557家特种设备使用单位进行检查，如今已检查360家，排查隐患230台。“我们还加强了与台州特检中心配合，做到隐患三日内处置，两月内闭环，确保检验隐患整治零遗漏。”

  除此之外，对于被认为有可能发生危险的企业，市场监督管理局也会进行重点监督检查，像管道燃气单位、医药化工单位、学校、商场、医院等，执法人员几乎每年都会走上好几遍。

  “通过对全市电梯维保单位进行量化评分和随机抽查电梯使用单位等措施，今年已排查电梯450台，共整治隐患电梯65台。”陈海辉说。为充分汲取上海翁牌冷藏实业公司重大事故及天津危化企业大爆炸事故教训，市场监督管理局还对液氨制冷企业进行专项治理。到目前为止，全市266家涉氨制冷企业，检验不合格家数131家（包括已关停或改成氟利昂），检验合格家数130家（包括检验合格），另有42家已开始改造，计划完成改造44家。“一般来说，这样的专项检查，一季度至少会有一次。”

  “我们对特种设备的检查主要是看它有没有做到‘3211’。‘3’是看这台设备有没有落实安全管理机构、安全管理人员、安全管理制度；‘2’是看该设备有无使用证、人员操作证；两个‘1’分别指该设备要经过检验合格并在有效期内，以及有无应急预案，发现故障如何解救，平时有没有演练。”陈海辉总结道，“总体来说，温岭的特种设备运行情况还不错，大隐患不多，但一些小隐患却经常被忽略，需要引起重视。”

  除了开展三项检查外，市场监督管理局还运用现代科技手段积极创新安全监管方式，实现“人防”与“技防”的有效结合，为安全发展筑牢基石。

  “我们建立了安全监察信息系统，对特种设备进行智能化管理，实现了对特种设备维护保养和安全运行情况的动态监管。”陈海辉说，在设备安装前，特种设备施工单位向特种设施安全监察科进行施工告知。不止是新设备，就连旧设备的维护和改造都得告知监管部门。“这些信息我们都会录入到安全监察信息系统。通过这个系统，我们还能查到特定种类设备的检验信息，知道其检验是否合格，是否超期未检验等。”

  据了解，《特定种类设备安全法》确立了特定种类设备生产、经营、使用单位的安全主体责任。在使用环节上，所有的特定种类设备必须向监管部门办理使用登记方可使用，使用单位要严格落实岗位责任，定期对设备安全运行情况进行安全检查和经常性维护保养，一旦发现故障，要立即停止运行，进行全面检查，消除隐患。

  此外，每一台特定种类设备都有一个“身份证”。“检测合格后，我们会发放使用登记证，一台设备一个号码，这个号码直到其报废都会跟随着它。”陈海辉说。

  记者了解到，去年元旦实行的新《特定种类设备安全法》还确立了追溯制度，也就是说，特定种类设备从它的设计、制造、安装到报废，每个环节都要做记录，设备上要有标牌、要有各类的参数资料、有文件。同时要进行保管。一旦发生问题，可以追溯到源头。“如今使用单位安全使用意识已经强了不少。以前对于特定种类设备，使用单位不会留下记录和参数资料，现在基本都能做到主动留存了。”陈海辉告诉记者。

  为了提升特定种类设备安全意识，市场监督管理局还广泛开展“进企业、进社区、进学校”三进活动，普及特定种类设备安全常识。1月至8月，该局共新审批390本特种设备作业人员证书。“同时，我们还将把特种设施安全监察信息系统延伸到镇（街道），强化信息支撑，以便我们可以随时动态掌握特定种类设备安全监管情况。”陈海辉说。返回搜狐，查看更多