截至2018年11月26日12时，中央第二生态环境保护督察组交办我市环境信访投诉件120件，现将第18批交办问题办理情况通报如下：

  宝鸡市岐山县：1、京当镇岐阳村村民生活垃圾污水直排，对环境造成污染；2、蔡家坡镇五丈原社区生活污水直排麦李河，污染河流；3、青化镇赵家村生活污水、垃圾污染七星河水体，造成水质恶化。

  经现场调查，京当镇岐阳村夏秋季平均日雨污水排放量约为7立方米，冬春季日雨污水排放量约为3立方米。2014年6月，岐山县在该村实施了农村环境连片综合整治项目，建成污水处理设备1座，设计污水处理能力60立方米/日，目前运行正常。因该村常住村民少，生活垃圾污水产生量较少，仅在夏秋季有部分雨污水进入污水处理设备，农户日常产生生活垃圾污水全部用于农业生产，实现综合利用。

  五丈原社区现有非流动人口2.7万人，生活污水处理设备尚未建成，目前，生活垃圾污水经排污渠排入麦李河，排污口宽度约1.5米，群众投诉问题属实。

  群众投诉的青化镇赵家村实为青化镇北阳村赵家组，东距七星河直线公里。该组现建成卫生厕所62个，日常生活垃圾污水产生量少，全部排入卫生厕所，实现农业综合利用。2016年，在组内设置生活垃圾收集转运设施，由海利达公司定期统一清运至县生活垃圾填埋场进行无害化处理。不存在生活垃圾污水、垃圾污染七星河水体问题。

  对京当镇岐阳村已建成的污水处理设备来维护；对全村所有渠系、管网进行疏通、清理及修复，确保雨污水畅通排放；争取省市项目资金，加强完善各组之间渠系、管网连接工程，确保该村农村里的生活雨污水做到统一收集净化、达标排放；督促指导岐阳村建立生活雨污水渠系管网日常清淤、维护、巡查队伍。

  将全面加快五丈原污水处理厂及相关配套工程项目施工进度，力争在最短时间之内建成并投用五丈原污水处理厂，实现麦李河沿线生产生活垃圾污水统一收集和处置，从根本上解决五丈原社区生产生活污水排放问题。

  青化镇党委召开专题会议，组织村组干部定期对辖区河段进行巡查，察觉缺陷及时解决，加强对组内生活垃圾的管理。并督促海利达公司定期及时清运。及时清洗整理卫生厕所，确保生活垃圾污水不乱排。

  经现场调查，建国路夜市位于渭滨经管试验区建国路与经一路十字东北方向大棚内，于2006年前后建立。营业时间一般为当日16时至次日凌晨3时，目前有经营商户7户，均没安装符合环保要求的油烟净化设施。2018年11月21日夜间，渭滨经管试验办委托第三方监测公司对建国路夜市噪声进行了监测，监测点位于夜市上方平台距夜市最近的居民楼窗外1米处，监测结果为45.7dB（A），低于社会生活环境噪声排放标准限值要求。

  渭滨经管实验办召开整治工作会议，要求：于11月30日前将油烟净化器安装到位； 2018年11月23日对夜市立柱、线路、地面卫生彻底打扫和清洗一次，保持卫生环境整洁；安排专人，加强管理，尽量减小对周边居民群众正常生活的影响。

  渭滨区城市管理执法局下发了责令改正通知书，责令建国路夜市立即停业整顿。目前，该夜市已联系1家油烟设施安装公司，在油烟进化设施未安装到位并正常运作之前，停止营业。

  宝鸡市凤翔县陕西恒立工业设备制造有限公司，喷漆散发刺鼻气味，影响周围居民身体健康。

  经查，陕西省恒立工业设备制造有限公司位于凤翔县雍兴路南段东侧，厂区东侧为基本农田、北侧为西府大道东段、西侧为虢凤路、南侧距豆腐村一组住户约16米。 2018年11月21日现场检查时，该公司打磨和喷漆工段正在生产，环保治理设施运转正常，现场未有明显喷漆异味，因喷漆工段小件间断作业，不具备监测条件。2018年10月25日，该企业委托第三方检验测试公司对厂区内有组织、无组织排放废气和厂界噪音进行了监测，结果显示各类污染因子浓度均符合排放标准。凤翔环保分局于2018年11月22日、24日两次检查时，该企业喷漆工段未生产。针对本次群众投诉的问题，待该企业喷漆工段生产时，将委托第三方监测机构进行再次监测。

  年11月21日凤翔县环保分局现场检查，该公司目前处于验收前调试阶段，按照环评要求建设了治污设施设备，各类设施运行正常，厂内外未有明显的异味。现场要求其抓紧时间调试，尽快实施项目环保竣工验收；在调试运行期间，加强各类污染治理设施的维护，确保设施正常运行，污染物达标排放。

  经现场调查，陈仓镇卫生院医疗垃圾设置有专门的暂存间，有详细的交接、称重记录，填写较为规范，但垃圾暂存间没有上下水，不符合医疗垃圾暂存间建设标准。对医疗垃圾也按规范分类收集在密闭桶内，但没有严格按照48小时的时限要求上交，违反了《医疗废物管理条例》相关规定。经核实，陈仓镇卫生院每年初和市环卫建设有限公司签订《宝鸡市医疗废物集中处置协议书》，约定由市环卫建设有限公司派专用车辆在48小时内到陈仓镇卫生院收集医疗废物，转运到指定点，按照有关技术规范进行无害化处理，发生以上问题的原因是市环卫建设有限公司每周只到陈仓镇卫生院收集一次医疗垃圾。

  陈仓镇卫生院辖区共8家诊所，均有专用医疗垃圾收集桶，并按要求分类收集，且交接登记本填写规范，有详细的交接、称重记录。但这8家诊所的医疗垃圾暂存时间也超过了48小时的时限规定。经核实，这8家诊所按年度分别向宝鸡市第二人民医院、宝鸡市第三人民医院、陆军三医院等3家市管医院缴纳医疗垃圾处置费用，3家市管医院每周收集一次诊所的医疗垃圾。2018年以来，金台区采取相关措施加强医疗垃圾处置工作，并依据《医疗废物管理条例》，对8家医疗机构在医疗废物收集、储存、交接和登记等环节的违背法律规定的行为，进行了行政处罚并限期改正，共处罚款17800元。

  一是由宝鸡市卫计局督促宝鸡市第二人民医院、宝鸡市第三人民医院、陆军三医院每两天对外收集一次医疗垃圾，由市城管执法局督促市环卫建设有限公司每两天到各医疗垃圾暂存点收集一次医疗垃圾。二是由金台区委、区政府责成金台区卫计局监督陈仓镇卫生院于2018年11月23日前严格按照建设标准规范医疗垃圾暂存间，并按规定时限上交医疗垃圾。三是由金台区卫计局督促全区各诊所严格按规范处置医疗垃圾，加强医疗垃圾处置工作监督巡查，加大医疗垃圾处置违背法律规定的行为的处罚力度。四是由金台区卫计局负责，每年对辖区医疗机构进行1-2次业务培训，确保各医疗机构熟知医疗垃圾处置工作各项规定。

  金台区卫计局纪工委对陈仓镇卫生院副院长进行了提醒谈话，金台区卫监所对陈仓镇卫生院和8家诊所负责人进行了批评教育，并分别下发了卫生监督意见书，要求严格按照规定做好医疗垃圾处置工作。

  经现场调查，桃川镇白杨塬村村道、村庄内外沟渠、田间道路等处无垃圾；村垃圾填埋场垃圾未掩埋、离垃圾填埋场50米处废旧涝池有少量生活垃圾，主要成分为腐败菜叶、废旧地膜、废纸箱等，存在村民随意倾倒垃圾现象。经对白杨塬村保洁设施及人员清查，全村共配车载垃圾箱7个，垃圾桶30个，垃圾清运车1辆；全村设置保洁员12名、公益性岗位兼职保洁员5名、网格员3名；各处垃圾箱内存有少量垃圾，无垃圾外溢现象，垃圾箱、垃圾桶做到随满随清。

  年11月21日，对废旧涝池垃圾做全面清理，对垃圾填埋场垃圾进行掩埋。桃川镇对全镇进行了拉网式环境卫生排查整治。同时，加强对网格员、保洁员、公益性岗位人员日常工作常态化监管，在全镇范围内开展环保宣传教育，引导村民养成爱护环境、不随意倾倒垃圾的良好习惯。

  宝鸡市岐山县雍川镇韩家村二组韩某在居民区开办养猪场，臭气熏天，污染环境。

  经查，韩某在其住宅后建有一处养猪场，无相关手续。雍川镇2018年7月份检查发现该养殖场生猪存栏305头，影响周边居民生活。针对此问题，雍川镇组织人员多次上门做工作，要求韩某压减养殖规模，并责令村委会监督整改。目前，猪群已在逐步减小，污染物排放也在逐步减少，周边环境卫生有较大改观，初步达到了逐步关停的预期目标。

  本次检查发现，该养殖场现有生猪存栏160头，粪污处理基本做到日产日清，尿液由集尿池集中收集，定期抽运。粪便每天清运掩埋，定期出售。现场仍有异味，影响周边居民生活。

  岐山县采取以下措施：一是继续督促韩某压减养殖数量，2019年3月底清场实现关停；二是责令其全面落实粪污“三改两分再利用”治理措施，把养殖污染降到最低限度；三是要求做好灭蝇消毒、粪污日产日清，场内外卫生清理等日常管理工作，并做好记录；四是由雍川镇村干部进一步做好周边村民的解释工作，争取群众谅解，积极努力配合猪场逐步关停工作。

  由雍川镇纪委对涉事村主任给予党内警告处分。镇畜牧兽医站负责人在全镇范围内通报批评。

  宝鸡市凤县：1、太凤高速施工过程中扬尘污染严重；2、留凤关镇陕西震奥鼎盛矿业有限公司生产的全部过程中粉尘和噪声污染严重。

  经2018年11月21日现场检查，太凤高速凤县段已基本完成路基铺垫作业，正在对部分路段进行水稳层铺设等作业，大部分标段对施工路口进行了硬化，对部分施工现场进行围挡，对的料堆进行覆盖，对进出料场的车辆安装设备做冲洗，安排洒水车沿路洒水降尘，并在钢筋加工场、水稳拌和站安装有降尘装置。但由于建设路线较长，施工队较多，个别标段存在施工路口未硬化、部分物料覆盖不全、渣土车未全部覆盖等问题，加之道路清扫人员较少，造成个别路段出现扬尘污染问题，对周边群众生活带来了一定影响。

  经调查，群众投诉的粉尘产生点位主要是陕西震奥鼎盛矿业有限公司选矿厂的破碎工段，噪声产生点位主要为破碎工段和球磨车间。2018年11月23日现场检查时，企业对矿石堆场堆存的矿石进行了覆盖，矿石堆场和投料口两台抑尘雾炮机正在运行，传输带喷淋装置及布袋除尘器正在运行。设备维护保养台账记录显示，企业定期对布袋除尘器做维修和布袋更换。该企业委托第三方检验测试公司定期开展监测，其中大气污染物每月监测一次，2018年监测结果为颗粒物浓度均符合《关中地区重点行业大气污染物排放标准》。厂界噪声每季度监测一次，厂界外环境噪声均符合《工业公司厂界环境噪声排放标准》。监测结果定期通过陕西省污染源环境监视测定信息管理平台向社会公开。厂区东侧共有居民4户，居民住房与厂区中间有山梁间隔。其中较近的两户距离厂界90米，其余两户房屋距离厂界245米。现场走访时，环境监测工作人员对2户群众进行室外噪声监测，监测结果分别为53.2分贝， 51.1分贝。陕西震奥鼎盛矿业有限公司采矿工区工段粉尘产生点位主要为矿石堆场，噪声产生点位为空压机站房。现场检查时，矿石堆场堆放有原矿矿石约40吨，全部进行了覆盖，2台用于倒矿时湿法除尘的雾炮机正在运行。采矿工区地面建有密闭式空压机站房一座，站房内有三台空压机，现场检查时，正在运行。厂区周边200米范围内无居民居住。

  年11月21日、22日，凤县组织召开专项整治会，提出以下措施：一是各标段必须全面按照“六个100%”，加大扬尘污染防治力度，杜绝交通工程建设中的扬尘污染问题；二是加大对太凤高速各标段及相关道路巡查检查力度，严厉打击查处施工运输车辆带泥上路、不覆盖、随意抛洒、冒尖装载等行为；三是安排专人每周到高速施工现场进行全方位检查，并通知19个行政村加强日常巡查，察觉缺陷及时向各镇政府报告，由各镇政府督促企业立即整改。

  近期，针对施工运输车辆大气污染问题，凤县有关部门累计出动人员180余人次，检查重点车辆327余台。查处违反法律法规车辆10辆，共计处罚1.58万元。

  针对投诉问题，提出以下措施要求：一是要求企业优化作业时间，在不影响正常生产的情况下，减少夜间破碎工段运行时间；二是责令该企业对内部环境开展全面自查，加强内部管理，确保生产和污染防治设施正常运转。

  凤县交通局于2018年11月22日对三标段安全环保总监、四标段项目书记、五标段安全环保总监进行约谈，要求3日内上报整改结果及佐证资料。

  宝鸡市金台区硖石镇陵西村、三星村、七家沟村、交口村4个村占地近千亩的旅游项目搁置荒废，扬尘过大。

  经2018年11月22日现场检查，信访件中反映的旅游项目为金台区斓翎溪谷建设项目。该项目由陕西弘远旅游公司承建，涉及硖石镇红硖村、五七村（陵西村于2018年6月与五七村合并为五七村）、三星村、李家河村、七家沟村和金河镇扶托村。项目征地面积374亩，总规划建筑面积3.03万平方米，约为45亩，其余为绿化面积。“交口村”未纳入项目范围。该项目自2016年12月开工建设，目前已完成部分单体项目建设。2018年5月，因项目建筑设计企业陕西弘远旅游公司资金困难暂停施工，至今未进行任何土方作业，已建成项目也未发现取土和回填作业。因停工时间长达7个月，部分施工遮挡和防尘网出现破损。2018年10月因该处前期绿化项目打造的红枫大道景观初具规模，来此旅游的游客及车辆骤增，游客随意踩踏及车辆无序停放对原有绿化、板结土地造成破坏，造成黄土，在风力较大的情况下存在局部扬尘较大的问题。

  目前项目建筑设计企业陕西弘远旅游公司，正在申请银行贷款，待资金到位后将继续施工，并非搁置荒废。

  年11月22日，提出两项整改措施：一是由项目建筑设计企业陕西弘远旅游公司负责，于2018年11月25日前，对破损的围挡和防尘网来更换，对遭到破坏的绿地及黄土进行覆盖。二是由硖石镇政府负责，在问题整改完成后，指导五七村、三星村、李家河村、七家沟村分别召开村民代表会议，宣传整改情况，并做好日常巡查，确保群众满意。2018年11月23日，项目建筑设计企业陕西弘远旅游公司已经对破损的围挡及防尘网进行了更换，并着手覆盖破坏的绿地和黄土。

  硖石镇党委、政府责成项目建筑设计企业陕西弘远旅游公司作出书面检讨，并对五七村、三星村、李家河村、七家沟村四个村的网格员提醒谈话。